財(cái)政部黨組成員、副部長(zhǎng)許宏才6日在財(cái)政部新聞發(fā)布會(huì)上表示，截至8月末，各地已安排使用新增債券22011億元；其中，已安排使用新增專項(xiàng)債券15902億元，約占同期已發(fā)行新增專項(xiàng)債券的80%。已安排使用的新增專項(xiàng)債券資金中，用于鐵路、公路等交通基礎(chǔ)設(shè)施1579億元，占9.9%；用于市政建設(shè)1186億元，占7.5%；用于棚改等保障性住房建設(shè)6238億元，占39.2%；用于科教文衛(wèi)等民生領(lǐng)域526億元，占3.3%；用于農(nóng)林水利263億元，占1.7%。上述穩(wěn)投資、補(bǔ)短板領(lǐng)域資金投入約62%，積極帶動(dòng)有效投資擴(kuò)大，發(fā)揮對(duì)民間投資的撬動(dòng)作用。
財(cái)政部：擬提前下達(dá)明年專項(xiàng)債券部分新增額度將遵循四大要求
財(cái)政部預(yù)算司巡視員王克冰在6日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，在發(fā)揮專項(xiàng)債券促進(jìn)投資作用的同時(shí)，為防控專項(xiàng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、提高專項(xiàng)債券資金使用效益。此次擬提前下達(dá)的明年專項(xiàng)債券部分新增額度，將重點(diǎn)遵循四大要求安排。要以風(fēng)險(xiǎn)防控為底線，明確項(xiàng)目投資方向。
他進(jìn)一步解釋，專項(xiàng)債券必須用于有收益的政府投資項(xiàng)目，融資規(guī)模與項(xiàng)目收益相平衡，聚焦地方政府早投晚投都要投的項(xiàng)目和補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。優(yōu)先考慮專項(xiàng)債券發(fā)行使用好的地區(qū)，重點(diǎn)支持財(cái)力好舉債空間大的地區(qū)，對(duì)地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較高的地區(qū)少安排或不安排。
同時(shí)，以資金績(jī)效為導(dǎo)向，堅(jiān)持形成有效投資，確保形成實(shí)物工作量。按照“資金跟項(xiàng)目走”的要求，重點(diǎn)向項(xiàng)目準(zhǔn)備充分、已完成立項(xiàng)審批拆遷環(huán)評(píng)等各項(xiàng)手續(xù)和前期工作、今冬明春具備施工條件的地區(qū)傾斜。
他強(qiáng)調(diào)，必須要做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備，履行各項(xiàng)審批程序，優(yōu)選經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益比較明顯、群眾期盼、遲早要干的項(xiàng)目，決不能一哄而上、“蘿卜快了不洗泥”，確保項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)效。
此外，以發(fā)揮合力為要求，健全項(xiàng)目安排協(xié)調(diào)機(jī)制。地方政府舉借債務(wù)堅(jiān)持中央不救助、堅(jiān)持誰(shuí)舉債誰(shuí)負(fù)責(zé)。
財(cái)政部：專項(xiàng)債作項(xiàng)目資本金重點(diǎn)投向10個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域
財(cái)政部黨組成員、副部長(zhǎng)許宏才6日在財(cái)政部新聞發(fā)布會(huì)上介紹，為更多吸引社會(huì)資金投入，更好發(fā)揮專項(xiàng)債券資金促進(jìn)投資的作用，進(jìn)一步擴(kuò)大專項(xiàng)債券作為項(xiàng)目資本金的領(lǐng)域，將專項(xiàng)債券可用作項(xiàng)目資本金范圍明確為符合重點(diǎn)投向的重大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。
他說(shuō)，具體由現(xiàn)有4個(gè)領(lǐng)域項(xiàng)目進(jìn)一步擴(kuò)大為10個(gè)領(lǐng)域項(xiàng)目：鐵路、收費(fèi)公路、干線機(jī)場(chǎng)、內(nèi)河航電樞紐和港口、城市停車場(chǎng)、天然氣管網(wǎng)和儲(chǔ)氣設(shè)施、城鄉(xiāng)電網(wǎng)、水利、城鎮(zhèn)污水垃圾處理、供水。
“鼓勵(lì)地方在符合政策規(guī)定和防控風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，盡量多安排專項(xiàng)債券用于項(xiàng)目資本金。以省份為單位，專項(xiàng)債券資金用于項(xiàng)目資本金的規(guī)模占該省份專項(xiàng)債券規(guī)模的比例一般控制在20%左右。具體還要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況作出安排，更好發(fā)揮專項(xiàng)債券的帶動(dòng)作用�！痹S宏才表示。
